Nei giorni 10 – 24 Maggio e 7 Giugno 2025, si è tenuto a Bologna, presso la sede di FederGev, il primo corso sperimentale NISAP organizzato dalla Regione Emilia-Romagna e al quale hanno partecipato 40 volontari provenienti dai Coordinamenti Provinciali regionali.

Il corso mirava a costituire il primo gruppo NISAP, ossia un nucleo inserito in colonna mobile che si occuperà di garantire una risposta efficace ed adeguata alle esigenze di orientamento ed indirizzamento della popolazione, durante un’emergenza. Il NISAP sarà al fianco delle amministrazioni locali e in stretto raccordo con i competenti servizi operanti sul territorio interessato dall’evento emergenziale, sia esso comunale, regionale o nazionale.

I requisiti per poter partecipare al corso erano la certificazione del Corso Base, aver già operato in emergenze almeno di ambito del territorio regionale e aver sostenuto e superato un test attitudinale (colloquio) di ingresso; tra i contenuti trattati invece, oltre alla simulazione di impiego in role play, ci sono stati: 

–  il COC e le sue funzioni;

– le attività di coordinamento con il COC e il front office con la popolazione colpita da calamità e le attività di supporto all’assistenza alla popolazione (sportelli informativi, monitoraggio dei bisogni della popolazione, raccolta e gestione dati, modulistica, animali da affezione, ecc…);

– i dati sensibili (trattamento dei dati, codice deontologico di responsabilità, etica del Volontariato, ecc…);

– sicurezza (comportamenti di autotutela, dpi, utilizzo attrezzature e mezzi, elementi di psicologia dell’emergenza per la gestione dello stress emotivo a tutela del volontario, ecc…). 

La struttura del NISAP è costituita da punti informativi dedicati alla popolazione, nonché di un automezzo attrezzato per il trasporto di persone disabili/fragili, che coadiuverà, in caso di necessità, gli spostamenti tra le diverse strutture di accoglienza. Il nucleo sarà uno sportello di raccolta delle esigenze primarie della popolazione colpita dall’emergenza e di trasferimento delle stesse alle opportune funzioni, posizionandosi fisicamente presso l’accesso dei campi di accoglimento, nei pressi dell’UCL dei VVF,  o nelle immediate vicinanze del C.O.C (Centro Operativo Comunale). In più, i volontari abilitati NISAP potranno recarsi personalmente presso le zone in cui risiede la popolazione, per vari motivi, impossibilitata allo spostamento.

Il corso è stato definito “sperimentale” in quanto i volontari abilitati costituiscono il primo nucleo in Regione E-R e in tutta Italia in pronta partenza.

UN PO’ DI STORIA PER CAVPCFE

Nell’anno 2022, durante l’organizzazione di un addestramento presso il Parco Urbano di Ferrara in memoria del sisma del 2012, alcuni componenti del Consiglio Direttivo CAVPCFE furono invitati ad una riunione presso la Consulta di Bologna, in cui alcuni funzionari già operativi come nucleo di intervento illustrarono l’intenzione di costituire un gruppo in colonna mobile denominato NISAP; si decise quindi di inserire all’interno dell’addestramento ferrarese una prima idea abbozzata di questo progetto. Fu così che venne contattato un Istituto Secondario del territorio per chiedere di individuare un paio di classi di 5° Superiore affinché gli studenti fingessero di essere vittime di un terremoto per recarsi presso il gazebo del NISAP e comunicare le esigenze primarie del momento. Furono individuati tra volontari che, affiancati da funzionari regionali, si occuparono di questo primo, sperimentale, gruppo NISAP ferrarese e al debriefing finale parteciparono i volontari, i ragazzi, i funzionari regionali e l’allora Assessore alla Protezione Civile Irene Priolo.

La cosa ebbe notevole successo sia tra i ragazzi che parteciparono molto attivamente, che tra i volontari presenti, i quali successivamente parteciparono ad un primo corso on line, nell’attesa del corso ufficiale NISAP. 

Al termine del corso appena tenutosi sono 6 i volontari abilitati di CAVPCFE, tutti consapevoli della grande utilità e necessità di un gruppo come il NISAP, con l’entusiasmo tipico di chi sta approcciando un’attività nuova e di grande utilità per la popolazione colpita da emergenze.